大湾区跨境养老服务风生水起 - 旺财28入口

粤港两地政府及社会各界近期在多个领域投入了大量精力，包括“广东院舍照顾服务计划”、“港澳药械通”、“长者医疗券大湾区试点计划”以及“粤港养老通”等，同时也在社会保险衔接、养老服务标准统一、医疗体系对接和跨境金融服务完善等方面持续推进。这些举措共同促进了大湾区跨境养老服务体系的不断优化，香港长者前往内地养老的趋势日益显著，并已形成多方互利的良好局面。

赴粤养老优势显著

在广东深圳宝安中心区的一家养老机构内，年过九旬的香港居民朱先生夫妇正舒适地观看电视。他们居住的明亮客厅家具齐全，窗外视野开阔。入住该机构一年多以来，两位老人对现状非常满意。

朱先生分享道，此前在香港居住的公屋面积约15平方米，且需要自行料理生活，加上老伴身体欠佳需入住养老院，这让他承受了巨大的精神压力。通过香港特区政府的相关计划来到深圳后，他们获得了全天候的照料，日常开销也显著降低。“我们现在心满意足，毫无压力，打算在这里安度晚年。”

香港作为全球人均寿命最长的地区之一，人口老龄化速度也居于世界前列。相比之下，香港本地的养老资源相对紧张。根据香港特区政府社会福利署的数据，截至2026年4月底，有超过1.8万名长者在轮候各类资助住宿照顾服务，平均等候时间约为12个月。

自2014年起，香港特区政府启动了“广东院舍照顾服务计划”（原名“广东院舍住宿照顾服务试验计划”），为正在轮候政府资助养老床位的香港长者提供更多选择。符合条件的香港长者若经评估成功入住获认可的广东养老机构，其食宿、护理及基本医疗等费用将由特区政府承担。截至2026年6月，获认可的广东养老机构已增至29家，覆盖大湾区内的所有9个内地城市。至2026年2月底，特区政府已资助1048名香港长者入住广东的养老机构。

香港特区政府劳工及福利局局长孙玉菡指出，社会福利署与参与“广东院舍计划”的养老机构就院舍类别、服务内容及地点等因素分别签订了合同。尽管服务费用因机构而异，但总体而言，政府向广东养老机构支付的床位费用低于资助本地床位的成本。

香港瑞伟安老集团在香港拥有四家养老院，并与广东三家养老机构合作运营“广东院舍计划”床位。该集团总经理朱军可表示，香港本地优质养老院的轮候时间长且收费高。相比之下，内地养老机构在空间、环境和设施设备方面更具优势，在同等护理条件下，内地收费仅为香港的一半左右，成本效益显著。

朱军可补充道，“通过‘广东院舍’计划，香港长者获得了更优越的养老环境，香港特区政府节省了开支，广东养老机构则提高了入住率，可谓一举多得。”

市场需求显著增长

民政部数据显示，2024年，内地养老机构的平均入住率不足50%，部分地区的床位空置率甚至超过60%。

中国太平·木棉人家总经理刘行分析认为，受限于内地长者居家养老的传统观念和消费水平，大湾区许多养老机构面临生存挑战。香港长者“北上养老”的趋势为广东的优质养老机构带来了新的发展机遇。

中国太平·木棉人家是中国太平保险集团在广州番禺设立的康养社区，并于2026年1月成为“广东院舍计划”的认可养老机构。刘行介绍，“广东院舍计划”对养老机构设有严格的评估标准，成功入选有助于提升机构在香港的知名度。

“今年以来，前来参观考察的香港长者数量明显增多。”刘行表示，过去主动接触香港潜在客户的难度较大，但如今香港已有不少专业机构专门组织长者前往大湾区考察养老社区，行业渠道日益成熟。这一转变的核心驱动力是香港长者对大湾区养老模式认可度和需求的显著提升。

香港特区立法会于2025年发布的《数据透视》报告显示，截至2024年，已有近10万名65岁及以上的香港长者定居广东，较十年前增长超过40%。

前海人寿幸福之家深圳康养社区院长刘景升在接受采访时表示，在香港人口老龄化和湾区融合加速的背景下，港人“北上养老”已是大势所趋。随着大湾区“一小时生活圈”日益完善，尤其是跨境交通的便利化，香港长者赴粤养老的意愿明显增强。他介绍，该社区目前已有80多位香港籍长者入住，平均年龄约80岁。

刘行认为，尽管目前部分香港长者对跨境养老仍持观望态度，但实地参观后通常能打消疑虑，建立信任。“跨境养老的良好势头已经形成，预计在未来两到三年内，随着香港居民对内地的了解加深，将迎来养老需求的集中释放。”

医疗服务体系的完善

港人“北上养老”不仅仅是居住地的改变，更是两地差异的融合与机制的对接。

79岁的香港长者高先生与老伴于去年7月自费入住中国太平·木棉人家一处85平方米的一室一厅。记者采访时，他正积极准备次日的歌唱比赛，桌上摆满了打印的简谱，鞋柜上则放着夫妻俩的手工课作品，房间内充满了悠闲惬意的氛围。

“这里各方面都很好，饮食、服务都很满意，最重要的是看病非常方便。”高先生提到，在广州居住半年后，在工作人员的协助下，他们成功办理了当地医保，并且附近有可使用长者医疗券的三甲医院。他举例说，此前老伴不慎摔倒，在广州一家医院住院一周，医保报销后个人仅支付了2000多元。

香港长者赴内地养老，医疗是他们最关心的问题。自2020年1月1日起施行的《香港澳门台湾居民在内地（大陆）参加社会保险暂行办法》允许在内地居住的香港长者按规定参加当地医保。自2024年起，香港特区政府逐步扩大“长者医疗券大湾区试点计划”的应用范围，允许符合资格的香港长者在大湾区内的试点医疗机构使用医疗券支付指定科室的门诊、医疗和护理费用。

跨境养老服务体系的完善，不仅得益于两地政府的紧密合作，也得益于大湾区丰富的市场主体和灵活的市场机制，这些因素共同推动了各项政策的跨境落地。

2025年12月底，香港特区政府推出了“广东院舍照顾服务计划——医疗补贴试行安排”。参与“广东院舍计划”的香港长者，在内地医保范围内需要自付的医疗费用，可向政府申请补贴。

中国太平保险集团旗下的太平人寿（香港）是特区政府指定的承办机构。该公司产品部总监赵瑞环介绍，在实际操作中，特区政府难以准确界定哪些项目属于内地医保范围，而他们在内地的专业团队能够提供协助。公司利用集团的跨境经营优势，负责医疗费用的分类管理、双币结算及理赔服务等工作，协助特区政府向合资格长者精准发放门诊及住院医疗费用补贴。

她补充说，截至2026年5月底，该医疗补贴试行安排已收到1906份申请。门诊类别的平均补贴额为413元，住院类别的平均补贴额为6830元，有效减轻了长者的经济负担。

刘景升指出，“近年来，粤港两地的政策支持力度不断加大，港人‘北上养老’愈发便利，但两地医疗体系的衔接仍有提升空间。目前，许多长者仍习惯回港复诊和取药，我们期待进一步完善电子健康档案共享、跨境转诊协作等机制，从而真正消除香港长者‘北上养老’的后顾之忧。”